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溧水:沁源·“蓝丝带”关爱护航未成年人健康成长
2024-09-27 09:29:00  来源:南京市溧水区人民检察院

  溧水,因水得名、缘水而兴,是百里秦淮河的源头,也是南京的近郊区,体现“城”与“乡”融合。溧水检察院关工委围绕打造沁源·“蓝丝带”关爱护航品牌,通过开展帮教关爱、综合救助、法治宣传,拓宽侵害未成年人强制报告路径,以如水般的温情呵护未成年人健康成长,织密未成年人的护身法网。

  上世纪90年代,溧水检察院即开始探索未成年人保护工作,于2012年正式确立打造关心下一代工作品牌,先后获评全国维护青少年权益岗、省级青年文明号、省级法治文化建设示范点、全省政法系统关心下一代工作先进个人、首届南京政法系统关心下一代工作优秀品牌、南京市政法系统四好关工委等集体、个人荣誉60余项。

  01结合检察职能,在关爱帮教上做“守护者”

  创新多方位专业帮教。为适应新时代关工委工作的新形势和新要求,契合新时代未成年人保护的新特点和新情况,溧水检察院关工委探索、整合、优化现有资源,以关工委老同志为主导,整合妇联、团委、社会组织等专业力量,创设关工委、检察官、家庭、学校、社会组织“五位一体”的罪错未成年人帮教模式,制定“一对一”帮教方案。2021年以来累计对62名涉罪未成年人通过帮教谈话、法治教育、社会服务、异地协作等多种方式,尽力挽救涉罪未成年人健康回归、融入社会。联动开展恢复性综合救助。积极保障未成年被害人的合法权益,联合上级院、政法委,与民政、妇联等部门构建一体化救助平台,立足乡村特色给予留守儿童、困境儿童等特殊群体关爱帮扶。构建社会支持体系平台。2020年牵头区8家单位建立未成年人监护联动保护工作机制,依托该机制妥善安置、解决15名未成年人监护缺失问题。通过制发训诫书、督促监护令、签署监管承诺书等形式,对未成年人的监护人开展家庭教育指导60余次,做法被最高人民检察院工作情况肯定推广。办案中帮助困境儿童找回失散十六年的生母,重塑亲情,获评省检察院、省妇联未成年人家庭教育指导典型案例,被检察日报刊载,以该案为原型的《寻找银花》节目在江苏公共新闻频道播出。

  02立足乡村特色,在法治宣传上做“先行者”

  组建队伍,扩大覆盖面。以法治副校长为引领,关工委老同志为骨干,集合全院青年干警力量,成立“溧检君说法”法治宣讲团,充实普法宣讲队伍。研发有针对性的专题精品课程,提升法治宣讲工作效能,1篇课程获评南京市“德法同行”主题教育优秀讲稿(课件),连续三年协助省市院拍摄《青春·正步走》等多部法治微电影,在全省中小学校播出。聚焦重点,突出针对性。建立驻村“蓝丝带”未成年人保护工作站,老同志以其丰富的人生阅历、深沉的人生智慧,通过情景剧、以案释法等形式,围绕强制报告、自护保护、网络安全、校园欺凌等8个主题开展普法活动100余场,受众3万余人,打通法治教育进乡村“最后一公里”。抓住未成年人保护的“关键”人群,对医护人员、教师、社区工作人员等密切接触未成年人群体开展专题宣讲,张贴、赠送发放宣传海报 2000余份。创新形式,增加吸引力。联合市检察院创建的南京市青少年法治教育体验基地,是全省首家青少年体验式法治教育基地,也是首届南京政法系统关心下一代工作优秀品牌,2016年运行后,被发展为区少年法学院成立基地、团委青春加油站、妇联亲职教育中心、全区中小学法治教育实践基地等。充分发挥基地资源优势,主动对接团委、民政、社区等,成立以来开展法治一日行、法治夏令营、模拟法庭等特色宣教活动300余场,参与人数超万余人,最大限度提升未成年人法治教育体验感和获得感。

  03优化成长环境,在社会治理上做“实干者”

  数字赋能构建强制报告监督模型。联合区卫健委在全市率先印发《关于加强医疗机构对侵害未成年人合法权益强制报告的工作指引》,推动在医院接诊系统中嵌入强制报告弹窗提醒,当未成年人至相关科室就诊时,系统将自动提醒医生履行强制报告义务,同时弹出强制报告信息填录窗口,由接诊医生负责填报,符合情形将立即报警,并同步报送检察机关。现已收到相关线索10余件,被南京市检察院全市推广。案例获评全市政法网格员季度优秀案例、溧水区“政法为民、护航发展”质效提升行动十佳案例,被江苏省电视台多家媒体报道,宣传信息被中国青年报、江苏政法、江苏法治报等采用。建立网格化线索发现通报机制。充分发挥“网格+检察”优势,推动将强制报告工作、未成年人保护工作纳入政法网格员工作任务清单,形成线索收集、快速反应、及时介入、全程参与的工作模式,确保未成年人保护工作落地、落实。同时联合区妇联共建未成年人权益保护观察员机制,聘任10名基层代表组建队伍,充实弱势未成年人权益维护力量,助推未成年人保护基层治理。推动阵地重点领域治理。以未成年人“零犯罪”“零侵害”阵地创建为抓手,深挖阵地创建工作的内涵。关工委老同志每月定期、节假日不定期开展网吧检查和走访宣传,结合乡村“小旅馆”“电竞酒店”经营不规范等问题,联合公安机关开展集中走访;针对烟酒经营者未在显著位置张贴“禁止向未成年人销售烟酒”的标识,对经营者开展普法宣传教育,取得良好效果。

  编辑:王慧敏