正义网讯（记者蓝恒 通讯员刘操 叶脉清）为鼓励企业引进人才，政府对引进海外工程师的企业实行年薪资助。然而，不法分子却对这一惠企政策动起了歪脑筋。近日，浙江省宁波市北仑区检察院运用“审查、调查、侦查”融合办案模式，从诈骗个案中挖掘监督线索，针对海外工程师年薪资助领域存在的违法违规申领现象，依法办理了一批诈骗案，并及时制发检察建议，挽回国有资产800余万元。

　　2021年4月，北仑区检察院在办案中发现，犯罪嫌疑人为非法牟利，伙同长期在国外工作的朋友，利用共同经营的公司，在申报海外工程师年薪资助过程中，虚构海外工程师劳动关系及年薪报酬，伪造相关证明材料，诈骗国家资助款。不久后，该院又受理了监察委移送的一起受贿案。经审查，犯罪嫌疑人为其他公司申报海外工程师年薪资助提供帮助，并收受贿赂。

　　“这绝非个案！”在刑事检察部门审查两案关联线索后，该院成立工作专班，对案件进行合并研判。同时，根据该院与监察委建立的重大案件提前介入及会商机制，检察干警通过联合阅卷、组织座谈等形式，与监察委工作人员共同审查相关证据。工作专班由刑检、技术、案管、控申、公益诉讼等部门干警组成，共同研究自行补充侦查方向，力求在调查、自行补充侦查中找准方向。

　　结合海外工程师年薪资助政策和个案中发现的造假手段，工作专班确定了三个数据研判关键点，以人社局、人才中心、科技局调取的工程师资助申报明细数据、公安出入境管理部门调取的出入境信息、绿卡登记信息数据为基础，搭建数字模型，重点排查了年度入境总时长不足6个月、申报年薪资助单位与入境登记工作单位不一致的线索。目前，该院已立案监督20人，提起公诉3人。

　　海外工程师年薪资助政策不能成为部分不良企业的“唐僧肉”。对此，北仑区检察院在打击诈骗国有资产犯罪的同时，强化追赃挽损，推动召开公检法联席会议，督促对海外工程师年薪资助违法违规申领行为开展专项检查。同时，该院还向科技局等行政部门制发检察建议，督促追回所有违法领取的年薪资助，并建议其完善审核制度，定期通报申报审核情况，防范同类案件再次发生。

　　作者：蓝恒 刘操 叶脉清