党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,为进一步加强和规范基层检察党建工作,提升支部组织力,强化政治功能,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动检察机关党组织全面进步、全面过硬。根据区委区级机关工委《关于开展党支部标准化规范化建设的实施方案》要求,现结合我院实际,就推进支部标准化规范化建设工作制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以党章、党内法规为基本遵循,以“比担当、争做先进支部,比贡献、争做优秀党员”双比双争活动为抓手,进一步加强机关作风建设,以“契入式”发展理念提升服务保障大局能力,为建设一流基层检察院做出新的成绩。通过落实严细标准,持续提升党支部规范化水平,在今年内确保各支部完成标准化规范化建设达标任务。
二、工作目标
严格考评验收和动态管理,按照“一年对标提升打基础、二年提质扩面出成效、三年培育特色上台阶”的要求,有力有效有序推进,形成分类定级和创先争优、比学赶超浓厚氛围,推进我院党组织建设整体提升。各支部2020年7月10日前完成标准化规范化阵地建设方案,7月底完成支部阵地建设工作。
三、主要内容
(一)基本组织:具体包括重点任务、组织设置、任期和换届等内容。
(二)基本制度:具体包括“三会一课”、统一活动日、发展党员、教育培训、党员记实管理、党费收缴使用管理、组织生活会、民主评议党员、坚持党建引领制度等。
(三)基本活动:具体包括争先创优、书记项目、主题党日、 结对共建等。
(四)基本队伍:具体包括班子设置、支部书记职责及配备、 党员发展、党员教育、党员培训、党员管理、党员监督等。
(五)基本保障:具体包括所在单位在年度统筹计划、党务干部队伍、党建阵地和工作台账等方面对党支部建设的支持和保障。
四、建设标准
(一)基本组织:
1、党支部落实全面从严治党主体责任,全面提升组织力,强化政治功能,紧紧围绕中心、建设队伍、服务群众开展工作;
2、党支部要发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务,推进工作;
3、每年评选“两优一先” ;
4、围绕突出政治功能,建立考核机制、支部向党组述职,支部评议党员、党员向支部汇报思想,党员联系服务群众、群众监督评价党员等制度;
5、深入推动党建带群建工作,党建带团建“一十百千万”行动等重点工作;
6、组织设置合理,程序规范,支部调整及时,科学设置党小组,建立按期换届提醒机制。
(二)基本制度:
1、一般每月召开 1 次党支部委员会和党小组会,每季度召开1次党支部党员大会,安排 1 次党课;
2、一般每年开展1次民主评议党员,召开1次组织生活会;
3、年初研究制定年度主题党日活动计划,坚持每月开展1次主题党日活动;
4、严格执行发展党员工作程序,材料由专人收集存档;
5、支部要制定学习计划,利用“两微一端”,组织党员学习,用好“学习强国”学习平台;
6、通过党员干部进社区、下网格、党员先锋岗、党员亮身份、亮承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等形式,使党员服务机关、社区群众常态化,不断加强党性锻炼;
7、组织党员开展经常性的谈心谈话活动,沟通思想。大力宣传优秀党员先进事迹,发挥先进典型的示范引领作用;
8、党员应自觉每月足额缴纳党费,党支部应按规定,对党费收缴情况在《党员活动证》上进行及时登记,妥善保管。每半年公布一次党费收缴情况,接受党员监督;
9、坚持以党的政治建设为统领,突出“党建+”,推进机关党建与业务工作深度融合,深入开展好“支部+壮根热线”,“支部+沁源工作室”,“支部+关工委”等深化党建品牌创建工作。
(三)基本活动:
1、对照“五个基本”,围绕“六好”,各支部开展达标创优工作;
2、推动各支部把破解党建难题和创新党建工作作为确定“书记项目”的立足点和着眼点,有步骤有计划地申报“书记项目”;
3、落实在职党员定期到居住地报到制度,深入开展结对共建活动,加大典型案例宣传;
4、结合“大走访”、“阳光扶贫”、党员干部进社区网格等活动,扎实开展“比担当、争做先进支部,比贡献、争做优秀党员”双比双争活动。
(四)基本队伍:
1、认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》,支部班子建设有力,选拔配备程序规范;
2、党支部书记主持全面工作,要认真履行支部党建第一责任人职责,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用、抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作;
3、认真做好发展党员工作,保证发展党员质量。严格执行谈话、政审、公示、审批等关键程序,推动调控关口前移,党员发展工作全程记实;
4、认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,提升业务能力和认识水平。探索“以会代训”机制,每年参训时长不少于 32 学时。加强入党积极分子和预备党员的教育培训;
5、重视机关思想政治、意识形态工作,充分运用区内红色资源,开展传承红色基因系列党性教育活动。
(五)基本保障:
1、党支部要认真履行职责,加强党员管理,严肃组织生活,规范组织关系转接;
2、党支部要深入了解检察干警的所思所想,准确把握检察干警的意识形态、思想动态,及时疏导他们的思想困惑,主动反映机关党员干部的要求,帮助协调解决他们的实际困难和问题,切实提高思想政治工作的成效;
3、建立党建工作台帐制度。对组织建设、文件资料、教育活动、党员管理等进行分类建档保管;
4、因地制宜建设支部“党员之家”阵地:
(1)活动室门口有醒目的“党员之家”标志牌;
(2)有主要的党建工作上墙内容,如:党旗、党的
宗旨、指导思想、基本路线、党员权利和义务、支部组织架构、反映本支部党建特色和学习教育情况及开展主题实践活动内容等;
(3)有相配套的桌椅、资料柜(书架),且布局规范,整洁美观;
(4)有方便党员进行电教教育的相关设备(有条件的可配备投影仪、专用电脑等);
(5)有一定数量的党史理论书籍、党报、党刊、电教片等党建学习资料;
(6)有齐全的档案资料:党建工作制度、党员名册、入党积极分子名册、建党对象名册等资料;有党支部工作手册、党员活动记录本、党费收缴登记本、党员组织关系转移记录本等资料,有工作计划、工作总结、上级有关文件及材料、党建特色工作相关资料等;
5、建立激励关怀帮扶机制,注重培养树立党支部书记先进典型。党支部坚持做好为党员过“政治生日”、定期开展“政治体检”等工作;
6、坚持好党组每月听取党建工作汇报的优良传统,班子成员述职述廉报告中,有履行党建责任的内容。确保业务工作体现意识形态工作要求,落实意识形态工作责任制。
五、工作要求
(一)要充分认识开展党支部标准化规范化建设的重要意义。开展党支部标准化规范化建设是为深入贯彻党的十九大和十九届中央二 中、三中、四中全会精神,落实全面从严治党要求,强化机关党支部政治功能,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,推动检察干警转变作风、尽职尽责、努力工作、提高效率,在改善法治环境、服务大局中走在前、作表率。
(二)加强组织领导,坚持示范带头。由总支牵头抓好支部标准化规范化建设,从计划安排、党务人员配备、组织保障等方面统筹推进。党支部书记要履行好党建工作“第一责任人”职责,做好统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施。发挥领导班子和领导干部示范引领作用,要深入支部指导工作,发挥检查督促作用,结合支部存在的问题,真抓实管,深入查找建设中存在的问题和差距,不断提升支部标准化规范化建设水平。
(三)强化指导落实,注重建设效果。院党总支将定期开展督促检查、跟踪问效,及时了解情况、发现问题、督促改进。推进过程中,发现好的经验做法、典型及时宣传推广,对评级较好的党组织,建立品牌示范点;对被评为“不合格”的党组织,抓好督促、整改提高。党组织书记要带头进行调研,指导落实好各项工作要求。
(四)强化结果运用,树立正向引导。根据党支部标准化规范化建设考评情况,将其纳入年度机关党建工作目标考核、评先评优和党组织书记履行基层党建工作责任的重点内容,并在评优评先、培养锻炼、使用提拔上树立良好导向。
从《关于开展党支部标准化规范化建设的实施方案》下发之日起,各支部要按照《方案》要求,组织开展好党支部标准化规范化建设各项工作,结合本支部实际,制定具体的《实施方案》,全院党员要积极参与党支部标准化规范化建设工作,班子成员要深入到所在支部检查,指导,确保党支部标准化规范化建设取得实效
中共南京市溧水区人民检察院总支委员会
2020年6月15日